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Los
procedimientos de resolución alternativa de disputas
Introducción
- La Negociación
La
Mediación
En
el caso del conflicto entre padres y directivos por el comedor escolar,
o entre los alumnos, la frecuente cuestión por el lugar para
realizar el viaje de fin de curso, el lugar para realizar la recepción,
o la elección del "logo" de la promoción
puede ocurrir que la instancia de negociación transcurra
sin que las partes puedan avanzar en la búsqueda de una solución.
En
estos casos puede ser necesaria la presencia de un tercero mediador
que ayude a las partes a negociar y a lograr la revalorización
y el reconocimiento de las mismas.
Concepto
En
general podemos decir que es un procedimiento en el cual, las partes,
ayudadas por un tercero que no tiene facultades de decisión,
intentan resolver un conflicto. "La mediación es un
proceso negocial que con dirección de un tercero neutral,
que no tiene autoridad decisional, busca soluciones de recíproca
satisfacción subjetiva y de común ventaja objetiva
para las partes, a partir del control e intercambio de la información,
favoreciendo el comportamiento colaborativo de las mismas"
(1) .
Características
de la Mediación
- Voluntariedad.
- Confidencialidad
- Autocomposición
- Cooperación
-
Acento en el futuro.
- Informal
pero con estructura.
- Economía
de tiempo, esfuerzos y dinero
- Se
puede lograr acuerdos que van más allá de la disputa
inicial
- Mejor
índice de cumplimiento de los acuerdos.
- No
se pierden derechos
Perfil
del medidador
Capacidad
para :ser neutral, flexible, inteligente, paciente, empático,
sensible , respetuoso, imaginativo, objetivo, honesto, digno de
confianza para guardar confidencias, perseverante, escuchar activamente,
abstenerse de aconsejar y juzgar, tener sentido del humor y tomar
distancia de los ataques.
Procedimiento
de la Mediación
(Reformulado de las propuestas de la American Bar Association)
PRIMERA
PARTE
INTRODUCCION: En esta etapa: 1.-Las partes y el mediador se
presentan. 2.-El mediador explica su rol, las características
de la mediación, las reglas de procedimiento y comportamiento.
Se recalca la regla del respeto mutuo, 3.-Se aclaran las preguntas
que pudieran existir.4.-Se reafirma la confidencialidad, la voluntariedad
y la neutralidad.
SEGUNDA
PARTE
CONTAR LA HISTORIA. En esta etapa: 1.-Las partes cuentan su
historia al mediador, 2.-El mediador "parafrasea" y "resume" la
historia de las partes.3.-El mediador se asegura de entender cuál
es el conflicto.4.-El mediador se asegura que las partes entiendan
cuál es el conflicto.
TERCERA
PARTE
IDENTIFICAR LOS HECHOS Y SENTIMIENTOS. En esta etapa: 1.-Las
partes se cuentan mutuamente su visión del conflicto. 2.-El
mediador rescata los hechos y sentimientos de lo que las partes
dicen. 3.-El mediador busca que las partes "se pongan en el zapato
del otro".4.-Se resumen los hechos y sentimientos de ambas partes.5.-Se
identifican los intereses y necesidades de las partes.
CUARTA
PARTE
GENERANDO OPCIONES. En esta etapa:1.-Mediante la técnica
de la "lluvia o tormenta de ideas", y el pensamiento lateral se
estimula a las partes a generar opciones.
QUINTA
PARTE
ACUERDO : 1.-Se analizan las opciones que son aceptables
para ambas partes. 2.-Se escribe un acuerdo.3.-Se firma el acuerdo.
4.-Si no existe acuerdo, finaliza la mediación.
SEXTA
PARTE
RODAJE Y SEGUIMIENTO DEL ACUERDO.:1.-Se explica cómo
se evaluará el seguimiento del acuerdo.2.-Se agradece a las
partes el haber participado en el procedimiento de la mediación
y se recuerda que pueden acudir a ella en cualquier divergencia.
Campo
de aplicación de la mediación en educación
Concluimos
que la mediación en el ámbito educativo aparece como
herramienta útil para mejorar la comunicación, el
clima escolar, la formación integral del alumno, la preservación
de las relaciones; pero no se recomienda cuando existe:
- Violencia
grave
- Uso
de armas, drogas
- Abuso
sexual
- Violencia
física reiterada
Sin
embargo consideramos que aún ante estas situaciones es posible
una mediación con los restantes integrantes de la Comunidad
Educativa a los efectos de restablecer la comunicación y
confianza que permite la vida armónica de la institución.
La
Negociación y la Mediación en Educación
Los
programas de Mediación existentes a nivel mundial ponen el
acento en la mediación entre alumnos, implementándose
la misma de acuerdo con las características de cada nivel,
de acuerdo con el grado de madurez de los alumnos. Las mediaciones
en las escuelas primarias se realizan en forma espontánea,
no programadas, durante los recreos o almuerzos.Se basan en reglas
simples (2):
- Identificar
el problema,
- Concentrarse
en el problema,
- Atacar
el problema, no las personas,
- Escuchar
sin interrumpir,
- Preocuparse
de los sentimientos de la otra persona;
- Ser
responsables de los que decimos y hacemos
Son
conductas prohibidas: Interrumpir, Golpear, Agredir, Burlarse, Culpar,
No escuchar, Vengarse, Inventar pretextos.Estas reglas son acordadas
por las partes antes de comenzar la mediación.
El proceso sigue el esquema desarrollado en el punto anterior, durando
el proceso completo cerca de cinco minutos. Aún cuando la
mediación es muy simple y rápida se puede ver claramente
cómo el modelo está basado sobre la resolución
de conflictos por los intereses, adaptado al nivel de desarrollo
de los chicos.
Cuando
los alumnos pasan a la escuela media y superior el nivel de desarrollo
emocional e intelectual es más sofisticado, lo que hace variar
los métodos de aprendizaje.
Existe mayor flexibilidad en el procedimiento, las mediaciones se
realizan en forma espontánea- en los recreos u horarios de
almuerzo- o en momentos programados, se utiliza, además un
espacio destinado a tal fin. En este ámbito la confidencialidad
de las mediación es un parámetro para el éxito
del programa. La intervención del adulto es mínima.
Las normas generales son establecidas recordando qué puede
y qué no puede ser mediado (se excluyen casos de armas y
drogas) , y en qué casos existen excepciones a la confidencialidad.
El proceso de mediación es virtualmente idéntico al
del adulto, incorporando los pasos básicos de orientación,
detección del problema, construcción de opciones,
negociación, acuerdos por escrito y cierre.
En el entrenamiento y la práctica se pone énfasis
en la comunicación y en la identificación de las emociones.
Heramientas
útiles en Negociación y Mediación
La
negociación y la mediación utilizan herramientas que
pueden también ayudar en la tarea de formar "ciudadanos responsables,
protagonistas críticos, creadores y transformadores de la
sociedad" (3). Entre estas herramientas cabe destacar:
- El
escucha activa: como una manera de atender no sólo el lenguaje
verbal sino el "no verbal", las percepciones, emociones de la
otra parte.
- El
preguntar como herramienta para descubrir los intereses y necesidades
de las partes.
- El
reconocimiento de las emociones como legítimas en los conflictos.
- El
pensamiento lateral y la "lluvia de ideas" como modos creativos
de generar opciones para resolver los conflictos.
Hacia
la implementación de un programa R.A.D. en el ámbito
educativo
Existen
tres ámbitos de aplicación de la mediación
en el campo de la educación: a)El curricular; b)La
mediación entre pares; c) La mediación entre adultos.Los
programas de mediación desarrollados en otros países
y el nuestro hasta el momento, ponen el acento en la mediación
entre pares y, están estrechamente relacionados con los códigos
de convivencia escolares
Modelos
de implementación
De
las experiencias en curso- principalmente dirigidas a la mediación
entre alumnos-, se pueden determinar distintos modelos de implementación
de la mediación en la institución escolar
Modelos
en los que los adultos median las disputas entre los alumnos (mediadores
adultos) :
- Administrativo:
la persona encargada de la disciplina puede mediar en el lugar
y el momento que detecta un conflicto.
- Maestros:
Son los docentes quienes se capacitan para mediar en los conflictos
entre sus alumnos.
- Mediador
externo: la institución contrata un mediador externo.
Modelos
en los que los alumnos median las disputas entre pares (Mediadores
escolares)
- Modelo
de Mediadores en Servicio: Cuando sucede un conflicto, se llama
a un equipo de dos mediadores para que medien en el Centro de
Mediación de la escuela. Tiene como ventaja el hecho
de que permite a los alumnos en conflicto tratarlos de manera
rápida y regresar a la clase.
- Modelo
de calendario de horas previstas : Existen horarios prefijados
en los que se puede acudir al Centro de Mediación escolar.
- Modelo
de clase completa: Los maestros entrenan a todos los alumnos,
En el momento en que se produce el conflicto, la mediación
se realiza en un rincón de la misma.
Indice
de notas sobre Mediación - Nuestra
propuesta
(1)
Calcaterra Rubén R. "La Ley: Suplemento de Resolución
de Conflictos", Bs.As. 16-12-96-pág.11
(2) Pace Education
Foundation, "Reglas para un lucha justa"
(3) Art. 6 Ley Federal de Educación Argentina. Ley 24.195.
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