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Los
procedimientos de Resolución Alternativa de Disputas
Los
procedimientos de Resolución Alternativa de Disputas (R.A.D.)
también se denominan métodos de Resolución
alternativa de disputas y se incluyen a aquellos caminos distintos
a los Tribunales para resolver los conflictos.Algunos autores consideran
que la terminología correcta sería métodos
"adecuados" ya que, para cada conflicto puede existir un camino
para su administración o resolución.
Este movimiento, pensado originariamente como una alternativa al
juicio para resolver los conflictos, actualmente se ha extendido
a otras áreas como la empresaria, laboral, escolar, ampliando
su perspectiva en el sentido de obtener una adecuada gestión
del mismo, entendiendo por ello no sólo su resolución
sino también su prevención y administración.
Consideramos
que cabe en el ámbito educativo la acepción amplia
de la expresión, dado que, de hecho estas técnicas
pueden aportar un marco útil para la prevención en
algunos casos, para la resolución en otros y, para una adecuada
gestión en aquellos en que no sea factible encontrar una
solución. Sostenemos la importancia de estas técnicas
en la administración de los conflictos dado que, en aquellas
situaciones que no permitan una solución, se podrán
gestionar los mismos de manera tal que no impidan el normal funcionamiento
de la institución escolar.
¿Porqué
surge este movimiento?
El
movimiento R.A.D. surge en el ámbito empresario que busca
un sistema menos costoso que el litigio para resolver los conflictos,
más rápido y que permita mantener el control sobre
el resultado no arriesgándose a una decisión todo-nada
que implica un veredicto judicial. Por otra parte, el litigio judicial
generalmente lleva a la destrucción de la relación
comercial.
Trasladando al ámbito educativo de las investigaciones realizadas
concluimos que el sistema de Resolución de conflictos en
el ámbito docente -también genera costos, tanto económicos
como emocionales, al estar sometido a un sumario (los docentes)
que en general tiene una duración de varios años.
Por otra parte, este sistema destruye las relaciones y es percibido
como de poca utilidad por los docentes. En el caso de los alumnos
resulta evidente la ineficacia de las sanciones dado que, en general
los mayores problemas de indisciplina se producen en los cursos
superiores.
Mecanismos
R.A.D.
Dentro
de los mecanismos R.A.D. se incluyen, entre otros:
- NEGOCIACION:
Es un procedimiento por el cual las partes intentan resolver sus
conflictos sin la intervención de un tercero.
- MEDIACION:
es un procedimiento en el cual un tercero neutral ayuda a las
partes a resolver sus conflictos-Negociación asistida por
un tercero.
- CONCILIACION:
La conciliación está prevista en los Códigos
de Procedimientos y se realiza ante el Juez. Existe otra acepción
de esta palabra en el sentido de un procedimiento similar al de
la mediación en el que el conciliador puede proponer fórmulas
de arreglo conservando las partes el poder de aceptarlas o no.
- ARBITRAJE:
Es un procedimiento en el cual la decisión de la disputa
se delega en un tercero (árbitro). Las partes plantean
sus posiciones, se puede producir pruebas o no y se dicta un laudo.
De alguna manera comparte similitudes con el juicio aunque permite
una resolución más rápida.
- Existen
además otras formas R.A.D como ser Cláusulas MED/ARB,
Mini Juicio, Previa evaluación neutral, Ombudsman (Defensor
del Pueblo).
Nuestra
propuesta
Los
Procedimientos R.A.D. pueden ser herramientas útiles también
en el marco de los conflictos escolares.
Ahora
bien, ¿Por dónde comenzamos?
En
primer lugar, la implementación no debe responder a una moda
sino a una necesidad de la institución y la comunidad.
Una
cuestión a definir es el alcance que le daremos al plan.
Un proyecto global debería incluir:
1.
Programa de Resolución de Conflictos entre adultos (docentes,
directivos, personal administrativo, auxiliares docentes, maestranza).
2. Programa de Resolución de Conflictos entre pares
(alumnos).
3. Apoyo de los padres que no sólo conocen el programa
sino que utilizan las Técnicas R.A.D para resolver sus conflictos
cotidianos.
4. El apoyo de los docentes, quienes también deben
poner en práctica las Procedimientos R.A.D.
5. El apoyo de los estudiantes.
6. La inclusión de los temas R.A.D. en el currículo.
La ley Federal de Educación Argentina y los nuevos diseños
curriculares no sólo permiten, sino que exigen que se trabajen
los temas relacionados a la gestión de los conflictos.
7. Un Programa de Resolución de Conflictos, entre
los demás actores de la institución educativa.
8.
La inclusión de los temas R.A.D en los planes de estudio
de los profesorados.
Consideramos
que, a diferencia de los planes en marcha, son los docentes quienes
en primer término deben conocer estas técnicas y aplicarlas
a la gestión de los conflictos que se planteen en la institución,
para evitar de esta manera enviar un doble mensaje a los alumnos
en los que, por un lado damos importancia a la autogestión
de los conflictos y por el otro se recurre a un tercero para que
resuelva sus disputas.
Por
otra parte, quien internalice estos procedimientos inevitablemente
terminará por cuestionarse su propia forma de resolver los
conflictos, por lo que la transmisión de las mismas va más
allá de lo conceptual, constituyendo, además una forma
de educación en valores.
Tampoco
debemos generar expectativas desmesuradas en cuanto a la aplicación
de estas técnicas en educación, dado que son una herramienta
más para gestionar el conflicto pero no constituyen la panacea.
Nuestra
propuesta parte de una implementación gradual de estas técnicas
desde la currícula y desde los docentes- como paso previo
a extender la experiencia a los alumnos-, generando los espacios
de reflexión acerca de la forma en que resolvemos nuestros
conflictos, y, a la luz de estas herramientas lograr una propuesta
superadora.
Proponemos
un Plan
Provincial de Mediación Escolar, bajo la coordinación
de un equipo interdisciplinario,
con especialistas de cada nivel y especialistas R.A.D. para analizar,
la posibilidad de aplicar estos procedimientos de acuerdo con las
realidades de cada institución.
Pretender
eliminar los conflictos es una utopía y equivocar el camino,
hemos sostenido que los conflictos son parte de la vida y por ello
lo que debemos buscar son nuevas formas de prevención, administración
y resolución, evitando que ello incida en la vida de nuestras
instituciones.
La
Negociación - La Mediación
- Indice de notas sobre Mediación
Principios
de nuestra propuesta
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