Manifiesto 2000 por una cultura de paz y no violencia y la mediación escolar

Publicado en "El Diario", 10-9-2000

En la Edición del día 3-9-00 "EL DIARIO" ha publicado un informe especial acerca del manifiesto 2000 por una cultura de paz y no violencia de la UNESCO.

Queremos rescatar específicamente algunos aspectos del referido documento para relacionarlo con el tema de la Mediación Escolar.

Específicamante se sostiene el reconocimiento de parte de cada uno como responsable del futuro de la humanidad y el compromiso a respetar la "vida, dignidad de cada persona, sin discriminación ni prejuicios", "practicar la no violencia activa", "Defender la libertad de expresión y la diversidad cultural privilegiando siempre la escucha y el diálogo" el respeto de los "principios democráticos con el fin de crear nuevas formas de solidaridad".

Creemos parte de los compromisos asumidos en el Manifiesto pueden ser trabajados desde los nuevos paradigmas que implican el uso de los procedimientos de resolución alternativa de disputas (R.A.D.), en especial la negociación y la mediación.

Consideramos que una parte esencial para gestionar los conflictos es la autoevaluación , sobre todo reconociendo nuestra responsabilidad en la "co-construcción" de los conflictos y todas aquellas actitudes que solapadamente implican "discriminar" al prójimo. Pensemos cuántas veces discriminamos a un docente recién recibido porque "no tiene experiencia", y a la inversa, a un docente con años de antigüedad porque "no entiende de las reformas", con nuestros alumnos, por venir de un hogar constituido de tal o cual manera. ¿Hemos escuchado alguna vez frases como: ¿qué se puede esperar de un chico que viene de tal o cual barrio, de un hogar de padres separados, etc, etc,? Nuestras palabras muchas veces llevan implícito un halo de discriminación y debemos tomar conciencia de ello.

También desde la negociación y la mediación se alienta a la participación de las partes tendiendo a "practicar la no violencia activa". Hemos sostenido en anteriores publicaciones que a la violencia se llega muchas veces cuando no existen maneras de canalizar la agresividad que conlleva el conflicto y, estos procedimientos pueden ser útiles para esos casos.

Una técnica fundamental para la gestión pacífica de los conflictos es comprender los sentimientos de la otra parte, interpretar su cultura, entendiendo las diferencias y no considerándolas como deficiencias para lograr "ponerse en el zapato del otro"

La negociación y la mediación tienen como herramientas esenciales el diálogo y la escucha que son justamente promovidos por este manifiesto.

De hecho, la paz se construye todos los días y todos somos responsables en esta empresa.

Las herramientas utilizadas en negociación y mediación en tanto buscan alentar el protagonismo, entender al otro, escuchar y dialogar pueden realizar su aporte a este ideal puesto de manifiesto en el documento de la UNESCO.

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¿Cuándo se recomienda la mediación escolar?

Publicado en "El Diario", 17-9-2000

Hemos desarrollado en notas anteriores el concepto y el procedimiento de la mediación. Frecuentemente nos preguntan cuándo se puede utilizar este procedimiento. Creemos necesario aclarar el tema ya que debemos tener en cuenta que la mediación no es un procedimiento "mágico", que puede aplicarse en cualquier caso.

Es por ello que consideramos se recomienda la mediación cuando:1.-Hay relación que se perpetúa en el tiempo, se quiere terminar con el problema pero no con la relación.-2.-Las partes quieren conservar el control sobre el resultado.3.-Cuando las partes comparten algún grado de responsabilidad por el estado del conflicto.4.-Cuando existe variada gama de soluciones.5.-Cuando la disputa no conviene a nadie y ninguno desea entablar un juicio.-6.-Cuando no existe gran desequilibrio de poder.-7.-Cuando se quiere resolver el conflicto rápidamente.-

Sin embargo No se Recomienda la Mediación: 1.-Cuando alguna de las partes quiere probar la verdad de los hechos.2.-Cuando se tienen principios innegociables.3.-Cuando se tiene interés punitivo.4.-Cuando se quiere sentar precedente legal.-5.-Cuando no hay interés en llegar a un acuerdo por ninguna de las partes.-6.-Cuando la lentitud del procedimiento formal favorecerá a alguna de las partes.7.-Cuando el actor quiere obtener como lotería sumas colosales.(en el caso de los juicios). 8.-Cuando existe delito de acción pública o violencia o malos tratos.-9.-Cuando está involucrado el orden público-

La mediación, en el ámbito educativo aparece como una herramienta últil para mejorar la comunicación, el clima escolar, la formación integral del alumno, la preservación de las relaciones, sin embargo, no se recomienda cuando existe: 1.-Violencia grave, , 2.-uso de armas o drogas, 3.-Abuso sexual, 4.-Violencia física reiterada, 5.Existe un delito en perjuicio del estado.

En los casos que hemos tenido en nuestra provincia recientemente donde se han detectado cuestiones de uso de armas la mediación no aparece aconsejable ante el hecho consumado, pero, tal como lo sustuvimos en su oportunidad, las manifestaciones de violencia aparecen cuando no se encuentran canales adecuados para gestionar los conflictos, es así que la negociación y la mediación serían útiles para dar a los actores institucionales herramientas que permitan evitar llegar a episodios de violencia.

La ley 4711 por la cual se crea el PLAN PROVINCIAL DE MEDIACIÓN, tiene como uno de sus ejes evaluar la posibilidad de implementar la mediación como etapa previa al sumario administrativo siempre que no esté en juego el orden público. De las investigaciones realizadas hemos concluido que muchas veces ante un sumario se separa al docente del cargo —no porque pudiera entorpecer la investigación o por estar en juego el interés del estado- sino por la conflictiva relación con la comunidad, haciendo que el Estado deba , en estos casos pagar un doble sueldo durante el tiempo que el docente esté separado del cargo- recordemos que el promedio desde la resolución que ordena instruir el sumario hasta la resolución es de más de tres años, llegando algunos a más de diez años de tramitación-

Consideramos que, en estas situaciones que se producen por problemas de relaciones que son "atrapadas" por el sistema formal una instancia de negociación o mediación generaría un espacio para recomponer los vínculos quebrados.

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Poder, educación y mediación

Publicado en La Voz del Chaco, 16-10-2000

Cuando hablamos de la negociación en colaboración y la búsqueda conjunta de las soluciones, los docentes nos preguntan si no estamos frente a una utopía, en tanto la estructura jerárquica de la instituciones escolares donde de alguna manera los directivos "tienen la razón" y el "poder" y no ven razones para negociar.

El análisis del poder dentro de la Institución es un elemento central para gestionar los conflictos. Estamos hablando no sólo del poder "formal" sino el "real". Muchas veces los directivos creen que, por tener el poder "formal" también tienen el poder "real".  Muchas veces las partes no valoran todo el poder que pueden llegar a tener (docentes, porteros, padres). Tampoco se considera que el poder es dinámico, con lo que las relaciones cambian según las situaciones.. Pensemos si tenemos que ir a un acto y el portero tiene la llave de la institución ¿quién tiene el poder?.¿Cuál es el poder del docente dentro de su sala? .En un establecimiento educativo se planteó un conflicto por el horario de entrega de libretas, el Director quería hacerlo en contraturno, el docente no. Por circular se estableció el horario de reunión en contraturno... el docente faltó; ¿Quién hizo uso del poder?

El primer punto a trabajar con quienes tienen el poder  es la reflexión acerca de ¿Por qué negociar si yo tengo el poder? La respuesta es sencilla, negociando, puedo "gastar" menos poder (llámese tiempo, esfuerzo, el costo de tener que "empujar" para que se cumplan las órdenes, aplicar sanciones, iniciar sumario, escalar el conflicto, etc.) 

Hay un ejercicio interesante de negociación en el libro de RESOLUCION DE CONFLICTOS EN LAS ESCUELAS , ED. GRANICA, de Girard y Koch, en el que, se plantea que dos científicos tienen que comprar unas mariposas, uno necesita el capullo y otro la mariposa, uno tiene más dinero que otro. Siempre que lo realizamos algún grupo termina gastando todo su dinero y compra el que tiene más poder, sin darse cuenta que, si trabajaran cooperativamente y vieran sus intereses podrían obtener lo mismo "gastando" mucho menos.

LLegar a comprender por qué negociar si tengo el poder es un proceso muy lento, no podemos buscar una solución mágica y un cambio de mentalidad rápido.Cuando se comprenda que, permitiendo a las partes expresarse y "negociar" podremos obtener mejores soluciones para todos, esto podrá comenzar a internalizarse.

Pensemos sino en lo que está ocurriendo actualmente a nivel nacional (no se pretende con esto generar ningún tipo de discusión ni valoración respecto a esa cuestión sino simplemente ver los resultados), el Presidente legítimamente en uso de su poder ha actuado, esto ha generado una crisis sin precedentes con el costo para todos y para él mismo. Vuelvo a la pregunta ¿Para qué negociar si tengo el poder? y le agregaría otra ¿Qué poder tienen las otras partes, llámese docentes, auxiliares docentes, padres, alumnos...? Muchas veces los actores institucionales no toman conciencia de su poder, lo que les impide una igualdad en las negociaciones.

Otro de los aspectos a considerar en la gestión de los conflictos y diríamos que es lo primero que hay que hacer es trabajar sobre la conciencia que tienen las partes del conflicto, esto es, hacer ver a la parte que objetivamente existe un conflicto (si lo hay) o no existe (si no lo hay), porque sino seguimos intentando avanzar pero una de las partes no lo hace porque "no sabe cuál es el problema" y "acá no hay problemas". Este tema también está relacionado con otro, parece que si tengo conflictos soy mal directivo o docente.¿Cuántos directores en reunión entre sus pares reconocen tener conflictos? ¿Cuántas veces como docentes no planteamos que tenemos un conflicto porque vamos a quedar mal? Si partimos de una nueva visión del conflicto en la que tomemos al conflicto como parte de la vida y de las instituciones, será más fácil tomar conciencia del mismo y trabajar en pos de su resolución (si es posible) o su gestión (si no es posible la solución por lo menos que ello no nos impida seguir trabajando).

Ocurre que muchas veces las partes están tan absorbidas por el conflicto que no pueden realizar una lectura objetiva, en este caso será necesaria la presencia de un tercero (llámese mediador, facilitador ) que ayude a las partes a tomar conciencia del mismo y el poder que cada una tiene en el caso concreto.

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