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Autogestión
Institucional: un medio para la excelencia educativa
DIARIO NORTE,
SUPLEMENTO ESCOLAR 14-4-2000
La
temática de la Resolución de Conflicos, puede ser
incluída desde los espacios que permite el actual sistema
educativo, una prueba de ello es el proyecto "Autogestión
Institucional: Un Medio para la Excelencia Educativa" que nació
y se está ejecutando en el Jardín de Infantes Nº
60 "Luisa Vera Valloud De Torregrosa", en nuestra ciudad de Resistencia.
El proyecto se inició en el año 1994 y ha merecido
el reconocimiento del Plan Social Educativo, que lo premió
con apoyo económico. Nace como un intento de superar estructuras
estereotipadas asumidas por la institución y emanadas del
sistema, que limitan la posibilidad de brindar un servicio de
alta calidad educativa y que atentan contra la igualdad de oportunidades
educativas de los alumnos.
Consideramos
destacable este proyecto dado que si bien en el mismo no se desarrollan
las técnicas de Resolución Alternativa de Disputas,
mediante la creación de espacios institucionales ya desde
1994, mucho antes que en nuestra provincia se hablara de Mediación
, ha buscado fórmulas para prevenir, administrar y gestionar
el conflicto en la institución escolar comenzando desde los
docentes.
Resulta
particularmente útil analizarlo dado que el mismo fue un
producto de un proceso de construcción, nacido de la demanda
de la comunidad y comenzó a gestarse desde el año
1989- lo que resulta esencial para el éxito de cualquier
transformación duradera que se quiera introducir en las instituciones,
entre ellas la implementación de un programa de Resolución
Alternativa de Disputas.
Entre
los objetivos propuestos por el proyecto relacionados con el tema
de la resolución de conflictos encontramos:
1.
Propiciar la inclusión de aquellos valores a que adhieren
los miembros de la comunidad en el proyecto institucional para reafirmar
los positivos y transformar los que fueran necesarios, coherentes
con el mundo democrático. Para esto es necesario el planteo
de los conflictos, enfrentándolos para gestionarlos y resolverlos
desde el compromiso de todos los actores.
2.
Favorecer en el educador (en las distintas funciones que desempeña)
la construcción clara de su rol, partiendo del cambio de
actitud personal y profesional, y que entre otras cosas revalorice
la autoridad sobre el autoritarismo.-
3.
Favorecer la autonomía institucional, así como la
construcción de la identidad con la participación
de los actores institucionales.
El
proyecto ha tenido impacto a nivel institucional estrechamente relacionado
con la gestión de los conflictos.
Cabe
destacar que como consecuencia del mismo: 1)Se ha construído
la autonomía en el ejercicio de los distintos roles (compromiso,
colaboración, responsabilidad solidaria), asimismo la autonomía
en el rol institucional; 2)Se ha realizado una articulación
real con otras instituciones educativas, de salud y culturales;
3)Se han creado tiempos y espacios formales en la institución
para la participación comprometida de los padres; 4) Se han
construído espacios institucionales para que los docentes
planteen los conflictos y se trabaje en la búsqueda de soluciones;
5) Se ha revalorizado la autoridad sobre el autoritarismo haciendo
vida los valores en una constante construcción; 6)Se ha logrado
la adherencia y compromiso de los actores institucionales para plantear,
enfrentar, administrar y/o resolver los conflictos.-
Asimismo,
el proyecto ha llevado a la existencia de casos de mediaciones espontáneas
entre los alumnos, uno de los casos se dio cuando jugaban al fútbol
y uno de los niños fue dejado de lado por la forma brusca
de jugar, al intentar intervenir la docente, los propios compañeros
dijeron "dejá seño, que esto lo arreglamos entre nosotros",
se apartaron, hablaron con el compañero , el niño
pidió disculpas y continuaron con el juego. Estos hechos
avalan nuestra idea en el sentido que el ejemplo, la "cultura institucional"
del conflicto desde los docentes son fundamentales para la internalización
de los nuevos valores que implica la gestión de los conflictos
desde la mediación y negociación.
PROF. IRMA Z.
DE PORFIRIO Y TERESITA CODUTTI
E.I.Ca.M.E.

Mediación
Escolar: una herramienta para
enfrentar los desafíos del nuevo milenio
Diario
Norte , Suplemento Escolar, 25-2-2000
La
Ley Federal de Educación en su artículo 6to. nos indica
el ideal de hombre que como educadores debemos formar al establecer
que: "El sistema educativo posibilitará la formación
integral y permanente del hombre y la mujer, con vocación
nacional, proyección regional y continental y visión
universal que se realicen como personas en las dimensiones cultural,
social, estética, ética y religiosa, acorde con sus
capacidades, guiadas por los valores de Vida, Libertad, Bien, Verdad,
Paz, Solidaridad, Tolerancia de igualdad y Justicia. Capaces de
elaborar por decisión existencial su propio proyecto de vida.
Ciudadanos responsables, protagonistas críticos, creadores
y transformadores de la sociedad a través del amor, conocimiento
y el trabajo, defensores de las instituciones democráticas
y del medio ambiente".
Ahora
bien, frente a estos desafíos para la Educación nos
encontramos en una época caracterizada por el deterioro de
las relaciones interpersonales, la pérdida de valores, la
competencia despiadada, las luchas por el poder, el individualismo,
etc.
Esta
realidad enfrenta al docente con nuevos conflictos que le plantean
los alumnos y frente a los cuales debe asumir como parte de su nuevo
rol enseñar a gestionarlos adecuadamente.
Por
otra parte, el conflicto en el aula desgasta al docente ya que,
existe un aparente "divorcio" entre la currícula que debe
desarrollar y el análisis de los problemas que plantean los
alumnos y el abordaje desde nuevas técnicas.
Pero
es el caso que los docentes tampoco se encuentran satisfechos con
la forma en que se gestionan sus propias disputas consideran que
los conflictos más frecuentes y difíciles de resolver
que se producen en el sistema educativo involucran a los adultos
y se producen como consecuencia de fallas en la comunicación,
cuestiones de poder, intereses personales.
"La
temática del conflicto constituye una preocupación
central para quienes ocupan cargos de conducción y para algunas
posturas teóricas actuales (Crozier,Friedberg, Touzard) ya
que los conflictos inciden de forma determinante en la conducta
de los miembros en las organizaciones y en el grado de eficiencia
institucional. ¿Qué hacer con los conflictos sabiendo
que son propios de la vida (personal, grupal, institucional)?, ¿Podemos
negarlos, ignorarlos? Reaparecerán inevitablemente, a veces
"disfrazados" o desplazados"( G. FRIGERIO Y M. POGGI: "Cara y Ceca.
Actores, Instituciones y conflictos", Troquel Educación,
Serie FLACSO, pág. 61)
La
soluciones "formales" no dan una respuesta adecuada ya que generan
insatisfacción en las partes, desgaste, tanto de tiempo como
emocional, y la recurrencia de los conflictos que aparecen desplazados
o disfrazados bajo nuevas pretensiones pues los actores institucionales
muchas veces no encuentran canales adecuados para gestionar sus
conflictos.
Esta
insatisfacción afecta a toda la institución, trabando
su desarrollo tanto pedagógico como institucional.
Abordar
los conflictos escolares desde las técnicas de RESOLUCION
ALTERNATIVA DE DISPUTAS (R.A.D), entre ellas la negociación
y la mediación , permitirían generar un sistema que
tome el conflicto como parte de la vida, alentando además
el protagonismo de las partes en la gestión de los conflictos
y estimulando los valores de solidaridad, tolerancia, igualdad y
alentando el juicio crítico y la capacidad creadora de nuevas
soluciones.
Ahora
bien, "el aprendizaje de valores y sus fundamentos sólo es
posible si éstos en cada una de las acciones y procesos que
transcurren en el aula y en la escuela, se muestran como ejemplos,
con experiencias vividas y asociadas a situaciones posibles en la
vida escolar: participación en clase, trabajo en equipos,
solución de conflictos" Diseño Curricular, Ministerio
de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología de la
Provincia del Chaco-Fines de la formación ética y
ciudadana, pág. 166- Diciembre 1997.
Es
por ello que consideramos esencial que, si bien para desarrollar
estas técnicas en educación toda la comunidad debe
estar involucrada, el cambio debe ser iniciado por los docentes,
por una toma de conciencia de la manera en que se resuelven sus
conflictos y los posibles aportes de las técnicas de Administración
y gestión de los conflictos, entre ellas la mediación
y la negociación para que, una vez afianzada la misma entre
los adultos del sistema se extienda la experiencia a los alumnos.
E.I.Ca.M.E.

La
capacitación y entrenamiento del docente mediador
ARTICULO
DE PROXIMA APARICION
Una
pregunta frecuente de los docentes es qué capacitación
específica se requiere para ser mediador. Refiriéndonos
al proceso de mediación entre los adultos del sistema educativo,
distiguimos entre: capacitación y entrenamiento en mediación.
Entendemos que la capacitación se dirige a crear la conciencia
del conflicto, analizar las propias actitudes frente al mismo, difundir
los Procedimientos de Resolución alternativa de Disputas,
entre ellas la Negociación, la Mediación y el arbitraje,
analizar herramientas de comunicación, la relación
con los Diseños Curriculares y los Temas Transversales y
reflexionar acerca de la pertinencia de la aplicación en
la vida institucional.
Creemos que la implementación de un programa de mediación
escolar va mucho más allá de la gestión de
los conflictos a través de la misma, sino que abarca la educación
en valores y se relaciona con los temas transversales que forman
parte de los Diseños curriculares, entre ellos la Educación
para la Paz, la Educación para la Convivencia y la Educación
para la Comunicación.
Por otra parte sostenemos que, para ser "mediador" se
requiere un entrenamiento , que debería seguir las pautas
dadas por el Ministerio de Justicia de la Nación.
El entrenamiento en Mediación implica un trabajo exhaustivo
sobre cada una de las etapas del proceso de mediación, las
técnicas a utilizar, la neutralidad, la confidencialidad
y aquellos elementos que forman parte de este proceso, concluyendo
con una práctica guiada o "pasantía". Consideramos
necesaria la aclaración dado que, debemos ser conscientes
que, con la "capacitación" no basta para conducir
un proceso de mediación entre adultos en la Institución
Educativa, sino que se requerirá un entrenamiento específico.
Se dio el caso que en un establecimiento de una ciudad del interior
de nuestra provincia, se planteó un conflicto entre docentes
y se propuso realizar una mediación; pero el mediador no
fue aceptado por todas las partes y a pesar de la confidencialidad-
característica fundamental - se labró un acta de todo
lo sucedido.
El
proceso quedó trunco, el conflicto no se resolvió
y se generó desconfianza en cuanto al mismo. Entre los docentes
queda la sensación que esto es "más de lo mismo".
Si bien sostenemos que la mediación no es panacea que permite
resolver todos los problemas, un proceso dirigido por quien no
posea el entrenamiento específico podrá llevar a una
"mala praxis" del mismo generando en los actores una predisposición
en contra de la misma.
Consideramos, además que todos los docentes deberían
"capacitarse" en mediación, y en negociación,
pero no se requiere que todos posean el "entrenamiento"
dado que por el lugar que ocupan o las características
personales no todos estarán en condiciones de dirigir un
proceso de mediación Surge del espíritu de la
ley 4711 que crea el Plan Provincial de Mediación Escolar,
estas diferencias, en cuanto se busca priorizar los recursos que
posee el sistema en la capacitación de los docentes, mientras
que para la intervención en el marco de un proceso formal
de mediación será necesario que esta sea conducida
por un mediador entrenado. Aunque creemos que la instancia de mediación
debe darse teniendo en cuenta las características del conflicto
en particular o cuando las partes no han podido acordar en el marco
de la negociación.
E.I.Ca.M.E.
Otras
notas - Indice
La negociación y la mediación
en la formación docente
¿Por qué comenzar por
los docentes?
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