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Los cambios de la Ley Federal de Educación y gestión de conflictos

Diario Norte, Suplemento Escolar, 7-4-2000

La educación argentina se encuentra en una etapa de transformaciones; por la Ley Federal de Educación se han introducidos cambios que se presentan no sólo como una modificación en la currícula sino también en las metas de la educación.

Las innovaciones introducidas desde la ley Federal de Educación no sólo permiten, sino que exigen que en los distintos niveles y como parte de los contenidos curriculares se desarrollen temas relacionados con la resolución de conflictos.
Las técnicas que se desarrollan en negociación y mediación entre ellas: identificación de intereses, posiciones, alternativas de solución, estándares objetivos frente a las pretensiones, escucha activa, tolerancia, respeto, formulación de preguntas, uso del pensamiento lateral, entre otros, responden a los contenidos que son propuestos desde los Contenidos Básicos Comunes de la Educación General Básica. y los Contenidos Básicos .Comunes . y Contenidos .Básicos Orientados . de la Educación polimodal y sus respectivos diseños curriculares.
La ley Federal de Educación establece en sus distintos niveles metas que pueden ser desarrollados mediante un programa de Resolución Alternativa de .Disputas.
El Nivel Inicial se establece como objetivo "estimular hábitos de integración social, de convivencia grupal, de solidaridad y cooperación" (art. 13 inc, c); en la Educación General Básica el "favorecer el desarrollo individual, social y personal para un desempeño responsable, comprometido con la comunidad, consciente de sus deberes y derechos, y respetuoso de los demás (art. 15 inc. b), y en la Educación Polimodal se propone: "Preparar para el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes de ciudadano" y "afianzar la conciencia del deber de constituirse en agente de cambio positivo en su medio social o natural".
Por otra como parte de los contenidos a desarrollar se encuentra la educación en valores, incluyendo como tema transversal la Educación para la Paz, abarcando todas las áreas y ciclos. que tiene uno de sus pilares en la Resolución de Conflictos.
Por ello concluímos que la difusión de las Técnicas de Resolución Alternativa de Disputas en especial la negociación y la mediación dentro de las escuelas responde a una exigencia de la educación actual.

DANIEL F. MARTINEZ ZAMPA ABOGADO MEDIADOR
E.I.Ca.M.E.

Propuestas para trabajar en el aula

Diario Norte, Suplemento Escolar, 22-4-2000

Hemos analizado de que manera se relacionan los objetivos propuestos por la Ley Federal de Educación y las técnicas de gestión de conflictos, entre ellas la negociación y la mediación .
Ahora bien, la implementación gradual de las mismas en el aula puede ser realizada desde los espacios que actualmente brinda el sistema, reformulando algunas estrategias.
Es así que los conceptos útiles en negociación y mediación como: Posición (¿Qué quieren las partes), INTERES (¿Para qué lo quieren? , NECESIDAD (¿Cuáles son las necesidades subyacentes?) , GENERACIÓN Y EVALUACIÓN de OPCIONES pueden ser desarrollados en forma conjunta con otros contenidos.
Al desarrollar en Historia la Revolución de Mayo, por ejemplo, se podrían trabajar estos conceptos preguntándonos: ¿Qué querían los patriotas?,¿Qué querían los españoles?, ¿Qué otros grupos formaban parte del conflicto?. Una vez detectadas las posiciones o reclamos, indagar: ¿Para qué lo querían? Y ¿Qué necesitaban?; luego evaluar qué otras alternativas existían y cuál hubiera sido el efecto de adoptarlas. Además se puede dramatizar la situación y analizar los fenómenos de escalada, desescalada y formación de alianzas.
Similares estrategias podrían ser utilizadas en Geografía (conflictos limítrofes); Literatura (con el análisis de obras literarias y el conflicto que las mismas plantean), Educación Física (en la elaboración de las reglas de juego), Matemática (con el análisis de diferentes procedimientos para resolver problemas).
Utilizar estos recursos para desarrollar temas exigidos por los diseños curriculares puede ayudar a constituir una base sólida para un futuro proyecto institucional.
Introducir paulatinamente los conceptos básicos de la negociación y la mediación en el aula aún cuando no se desarrolle un programa "formal" de resolución de conflictos permitirá que los distintos actores educativos internalicen los mismos, para cuando llegue el momento de diseñar un plan.
Creemos fundamental el desarrollo progresivo y a mediano plazo a fin de que no ocurra lo que en algunos establecimientos de nuestro medio donde se han realizado elaborados códigos de convivencia con la participación y el compromiso de los alumnos, pero finalmente fueron puestos en práctica a medias o archivados por no haberse "preparado" a todos los actores institucionales en lo que ello significaba o por haberlos realizado "porque había que hacerlo".

E.I.Ca.M.E.

La pedagogía institucional y la mediación

Diario Norte, Suplemento Escolar 28-4-2000

Los principios que sustentan la implementación de un programa de Resolución de Conflictos en la institución, tienen relación con corrientes pedagógicas que son conocidas por los docentes.

La Pedagogía institucional toma como objeto de estudio a la institución escolar y su replanteamiento radical. Plantea una institución que básicamente tiene dos componentes

  • objetivo: lo instituido; las normas, reglas
  • subjetivo: lo instituyente, aquella fuerza que significa el poder del grupo clase y de los actores institucionales tanto para mantener la dinámica del aula y de la institución como para ponerla en cuestión y provocar un cambio desde la comunicación, compromiso y colaboración, elementos necesarios que permiten una mirada y explicación dialogal de la institucionalización

En este análisis que la Pedagogía Institucional realiza sobre lo instituido y lo instituyente, postula entre otros aspectos múltiples una actuación e intervención de los actores que interprete, descubra y permita que aflore al escenario institucional aquello que esta reprimido en la institución.

Otros conceptos claves del análisis institucional que se relacionan con la temática que nos ocupa son los de:

Analizador y Dispositivo de análisis, entendiéndose por Analizador a toda situación que permita a los actores institucionales develar lo oculto, tomar conciencia de aquello que subyace y que no aflora. Es "todo acontecimiento, todo dispositivo susceptible de descomponer una totalidad hasta haberla comprendido globalmente"

El análisis institucional a través de los analizadores devela o trata de develar aquello que está oculto, lo que no se ha descubierto. Si estos analizadores permiten superar situaciones (lo que está oculto, lo que no se ha dicho), lo que no se descubrió a través del poder instituyente esos analizadores están funcionando como dispositivos de análisis. De esta manera se otorga a los sujetos institucionales el poder instituyente.

La pedagogía institucional hace referencia explícita al problema de autoridad partiendo de una organización diferente desde el grupo clase y es aquí donde se hace referencia a uno de los componentes autogestionarios de la Pedagogía; ninguna decisión es asumida por la autoridad al margen de los otros sujetos instituidos ya sea en el aula o en la institución (replanteamiento de las relaciones, organización de otros aspectos dentro del marco de libertad permitido).

Siguiendo a Escudero Muñoz quien a su vez cita a Lapassade podemos señalar los siguientes objetivos de la Pedagogía Autogestionaria:

  • Hacer un trabajo no aburrido con los alumnos;
  • Aportar una formación intelectual, que trabaje sobre la personalidad y la formación social de los sujetos;
  • Preparar a los alumnos para analizar el sistema social en el que viven, es decir el sistema burocrático.

Los problemas de las instituciones, los conflictos, están ahí son omnipresentes, hay que enfrentarlos, administrarlos y/o solucionarlos si pretendemos que las instituciones continúen por esto, los planteamientos de la Pedagogía institucional, la Teoría del conflicto y los Procedimientos Alternativos de Resolución de Disputas aportan vías posibles de solución.

PROF. IRMA ZALAZAR DE PORFIRIO Y TERESITA NOEMÍ CODUTTI
E.I.Ca.M.E.

Autoevaluación y gestión de los conflictos

Diario Norte, Suplemento Escolar. 12-5-2000

Consideramos que la implementación de las Técnicas de Resolución Alternativa de Disputas en las instituciones educativas son una forma de educar en valores y llevan consigo una nueva visión del conflicto, en la que se parte del mismo como parte inherente a la vida institucional que en sí mismo no es ni positivo ni negativo.
Ahora bien: para enfrentar al conflicto debemos analizarlo, conocer nuestras propias actitudes (autoevaluarnos) y trabajr técnicas y procedimientos de gestión de las disputas.
Nos ocuparemos en la presente nota de la autoevaluación como paso esencial para quien desee trabajar en este tema.
Cuesta autoevaluarnos dado que en general el término es asociado con buscar fallas y juzgar nuestras conductas. Y siempre que nos sentimos juzgados tenemos la necesidad de justificar nuestras acciones y defendernos.
Cuando proponemos la autoevaluación lo hacemos en el sentido de estimular la autorreflexión que nos permita aprender más ante el conflicto, así como admitir que frente al mismo, cada uno puede reaccionar de manera diferente.
Thomas y Kilmann definen cinco actitudes posibles: Competir (no cedo), colaborar (si hay un conflicto hay un problema y debemos buscar juntos la solución), transigir (está en un punto medio entre ceder y no ceder), evitar (ignoro el conflicto) y acomodar (cedo). Sostienen además que cada actitud tiene un uso apropiado. Es así como:"COMPETIR: puede ayudar en una emergencia; COLABORAR: resulta útil cuando los dos conjuntos de preocupaciones son demasiados importantes como para transigir; TRANSIGIR: puede ser útil cuando los objetivos son sólo moderadamente importantes; EVITAR: puede ser apropiado cuando una cuestión es trivial o cuando las cuestiones son más acuciantes; ACOMODAR: puede ser altamente apropiado cuando uno está equivocado".
Por su parte, Kreidler —citado en Girard y Koch-identifica cinco enfoques del conflicto en el aula:

  1. El enfoque sin vueltas, implica no ceder, parte de la premisa que los niños necesitan una guía firme para aprender lo que está bien y mal.
  2. El enfoque de solución de problemas, se caracteriza por enfrentar el conflicto buscando crear los espacios para solucionarlo entre todos.
  3. El enfoque de lograr un acuerdo: esta actitud se podría definir con la actitud de escuchar a los niños y ayudarlos a que se escuchen y a ceder un poco.No siempre podemos lograr todo lo que queremos.
  4. El enfoque de suavizar: se da cuando tratamos que enseguida vuelva la calma cambiando de tema.
  5. El enfoque de ignorar: dejando que los niños solucionen solos sus problemas sin intervenir.

Insistimos en que no existen enfoques "correctos" o "incorrectos", sino que será necesario tener presente que frente a los conflictos se puede asumir distintas actitudes según el contexto. Lo "malo" en su caso sería responder frente a todos los conflictos de la misma manera ya que sería como pretender curar todas las enfermedades con el mismo remedio.
Creemos esencial la autoevaluación como paso previo a trabajar en la gestión de los conflictos como manera de tomar conciencia de las actitudes que —como docentes transmitimos en nuestra forma de gestionar los mismos.
Sostenemos que trabajar en la gestión de los conflictos en las escuelas es una forma de educar en valores. Es por ello que hacemos nuestras las ideas de Telma Barreiro quien sostiene que "Obviamente nadie puede enseñar un valor si no adhiere a él... Un docente siempre transmite valores, sobre todo por irradiación, esto es inevitable. El docente va irradiando con sus actitudes ... un fuerte mensaje en valores, y con ello va generando, a veces inadvertidamente un determinado clima grupal...".
Debemos tomar conciencia que el "clima" que como docentes generamos con nuestras propias actitudes frente a los conflictos influirá en forma sustancial —sea positiva o negativamente- sobre cualquier proyecto que implementemos en nuestras instituciones.

PROFESORAS TERESITA NOEMÍ CODUTTI E IRMA ZALAZAR DE PORFIRIO
E.I.Ca.M.E.
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