María
Luisa Aranda de Nardoni
Docente- mediadora
abrjos@arnet.com.ar
En
este marco y conciente de la necesidad de lograr acuerdos en los
establecimientos escolares, como en cualquier otra organización,
se intenta reflexionar para clarificar las convicciones y sus alcances;
se trata de acordar y fijar propósitos, intenciones y también
formas particulares de organizar el trabajo. Como consecuencia de
esa construcción reflexiva, se acuerdan principios o criterios
comunes de carácter didáctico, organizativo y orientador.
Las
acciones que se desarrollan en las escuelas no se acaban en la didáctica,
conviene mirar fuera del aula, hacia el funcionamiento de otros
órganos y unidades cuya finalidad no se centra en la promoción
directa de los procesos de enseñanza y de aprendizaje sino
de facilitarlos y apoyarlos. Los acuerdos son importantes y deben
referirse también a todos los ámbitos o áreas
de actividad institucional.
El
PEI, por consiguiente, constituye una herramienta que, a manera
de marco de y para la actuación recoge la explicitación
de principios y de acuerdos que servirán para tomar, guiar
y orientar coherentemente las decisiones que se tomen y las prácticas
que las personas y los grupos desarrollan en la institución
educativa.
Resumen:
Las directrices institucionales favorecen la priorización
de metas, la articulación de las relaciones interpersonales,
así como también permiten evitar la improvisación,
unificar criterios y encauzar las acciones de manera articulada.
- La construcción de acuerdos es una tarea compleja que demanda
del trabajo colaborativo y participativo del equipo docente. En
este sentido, no se debería vivir al conflicto como una dificultad
sino como un aspecto inherente a las instituciones.
- La autonomía institucional es un requisito para la elaboración
de directrices son una necesidad para el ejercicio de la autonomía.
El PEI es una herramienta de la gestión que permite elaborar
este conjunto de directrices.
EL
PEI: GUÍA DE LA ACCION EDUCATIVA
INTRODUCCIÓN
En educación el término proyecto designa al instrumento
que recoge el diseño de un intento deliberado por construir
algo. La construcción puede ser una producción tangible,
ej: un documento que expresa pautas para el desarrollo de la vida
institucional o una creación intangible, un nuevo marco de
relaciones institucionales o un cambio cultural que afecta a determinados
hábitos de trabajo o a ciertos valores.
Proyectar
implica prever y definir las líneas de acción para
lograr esos objetivos.
Un
proyecto...
- Anticipa la acción y suele comunicar los criterios y principios
que la orientarán así como la tecnología que
se utilizará para desarrollarla.
- Es siempre una guía para orientar la práctica y,
en cualquier caso, supone un intento de proyectase hacia el futuro.
Cuando los proyectos describen pormenorizadamente la acción,
se desarrollan en períodos de tiempo limitados y son precisos
en los plazos de ejecución, los procedimientos, instrumentos
de control y papel de las personas se llaman planes.
Ideas
claves:
- El PEI es una producción singular, propia y específica
de cada institución escolar, elaborada por todos sus miembros.
- Explica y sintetiza propuestas de acción para alcanzar
los objetivos que se persiguen.
- Orienta y brinda coherencia a la vida institucional.
Concepto
El
PEI es una herramienta para reducir los márgenes de incertidumbre
que caracterizan la vida de las escuelas, constantemente interpeladas
por múltiples demandas y requerimientos, en la que participan
y viven sujetos diferentes, con roles y funciones diversas. Frente
a esta complejidad el PEI surge como necesidad pero también
como respuesta a esa necesidad.
Es
la producción singular, propia y específica de cada
institución, elaborada por todos sus miembros, que permite
establecer prioridades. Al definir los objetivos institucionales
concentra las acciones alrededor de un eje que reúne los
esfuerzos individuales y armoniza la tarea docente con el resto
del colectivo institucional
Características
El
PEI es un instrumento que:
* Sintetiza una propuesta de acción en una institución
escolar, explicitando sus principios y convicciones; es decir sus
señas de identidad, los objetivos que pretende y la estructura
organizativa que se dará a sí misma, para tratar de
conseguirlos.
* Explicita los cursos de acción a seguir para alcanzar los
objetivos que se persiguen.
* Resume las convicciones ideológicas de la institución.
* Se elabora y se aplica de manera participativa y democrática.
* Nace del consenso y de la confluencia de intereses diversos.
* Asume un carácter prospectivo.
* Es singular y propio de cada escuela.
* Establece el patrón de referencia para la evaluación
de la acción educativa que se desarrolla en la escuela.
* Es el marco de referencia para el diseño y el desarrollo
del currículum y de los sucesivos proyectos específicos
que se propongan .
* Su elaboración y desarrollo debe estar centrado en las
necesidades de los alumnos.
El
Contenido del PEI
Es
posible proponer la conveniencia de que las instituciones escolares
construyan sus respuestas teniendo en cuenta los siguientes elementos:
* Los principios y convicciones que asumen.
* Las formas organizativas que harán posibles aquellos propósitos.
* La oferta curricular de la institución.
* Las normas que regularán la vida interna del establecimiento.
El
PEI, por tanto, supone la definición de directrices vinculadas
con:
a) Las orientaciones generales que guiarán la vida institucional.
b) La programación curricular que establece acuerdos ligados
a la implementación curricular en las instituciones educativas.
c) El reglamento institucional que define el funcionamiento, las
normas y procedimientos para el desarrollo de la vida institucional.
Para
la implementación de estos principios y acuerdos es necesaria
una planificación que los desarrolle; allí se explicitarán,
de manera más operativa , las acciones, los recursos, los
tiempos y los responsables de implementarlas. Esta planificación
puede ser realizada a través de Proyectos Específicos.
Proyecto
Educativo Institucional
1-
ORIENTACIONES GENERALES
Notas de Identidad
Objetivos Generales
Estructura Organizativa
2-
PROGRAMACION CURRICULAR
3-
REGLAMENTO INSTITUCIONAL
Planificación medio y largo plazo
IMPLEMENTACION
DEL PEI
Priorización y líneas de acción.
PROYECTOS
ESPECIFICOS
Planificación de corto plazo
LOS
COMPONENTES DEL PEI
Expresa la oferta educativa de la institución que trata de
dar respuestas en relación con los siguientes componentes:
PEI
ORIENTACIONES
GENERALES
-Notas de identidad
-Objetivos generales
-Estructura
organizativa
¿quiénes somos?
¿qué pretendemos?
¿Cómo nos organizamos?
PROGRAMACIÓN
CURRICULAR
¿qué, cómo, cuándo enseñamos?
¿qué, cómo, cuándo evaluamos?
REGLAMENTO
INSTITUCIONAL
¿cuáles son las normas internas que regulan nuestro
funcionamiento?
ANALISIS
DEL CONTEXTO
LAS
ORIENTACIONES GENERALES: son el conjunto de principios y líneas
de acción que asumen los miembros de una institución
acerca de la educación en general y de la escuela en particular.
Guían la vida cotidiana de las escuelas y son el marco a
partir del cual derivan los demás componentes del PEI. Con
diferentes niveles de responsabilidad e implicancias, en su elaboración
participan todos los miembros de la comunidad educativa.
Ejemplo:
Notas
de identidad (incluyen definiciones ligadas con la caracterización
de la escuela que puede resumirse en la " ficha de la Institución";
los aspectos relevantes del diagnóstico y los principios
y valores que asume la escuela).
"...en
el proceso educativo se considera al medio en el que se desenvuelve
la escuela, facilitando la integración entre la escuela y
la comunidad;"
..."a pesar de los intentos realizados en la escuela no ha logrado
establecer vínculos con otras instituciones de la comunidad
local";
Objetivos
Generales:
"...incorporar
en la programación curricular conocimientos ligados al contexto
social cercano";
"...fomentar actividades que proyecten a la escuela hacia el exterior"
"...Promover la participación de instituciones de la comunidad
en la escuela"
ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA:
"...definir
un gobierno institucional participativo"
"...configura una estructura flexible, abierta a la comunidad."
PROGRAMACION
CURRICULAR
¿Para
qué? Y ¿Qué enseñar?
-Los objetivos generales del establecimiento y de cada uno de los
ciclos.
-Los objetivos y contenidos de los años y espacios curriculares.
¿Cuándo
enseñar?
-La secuenciación de los contenidos para cada ciclo, año
y espacio curricular.
-Las orientaciones sobre la organización de los contenidos
para cada una de las áreas.
-La secuenciación de objetivos terminales.
¿Cómo
enseñar?
-Definición de criterios didácticos para la enseñanza
en las distintas ciclos y áreas.
-Criterios de organización y distribución de los espacios
y tiempos.
-Criterios para la selección y utilización de los
diversos materiales curriculares.
¿Qué, cómo y cuándo enseñar?
-Criterios de promoción y egreso.
-Pautas y procedimientos de evaluación y certificación.
-Elaboración de pautas de seguimientos de los alumnos e informe
a los padres.
REGLAMENTO
INSTITUCIONAL
Establece
los objetivos y líneas de acción que van a concretar
en la Institución. Esto facilitará que las reglas,
normas y procedimientos que la escuela elabore sean el reflejo de
las necesidades y particularidades de la Institución. En
su elaboración se deben contemplar las unidades de la estructura
organizativa, los recursos, las normas que regulan la convivencia
y los procedimientos previstos para resolver situaciones imprevistas
Debe:
* Brindar
un marco de referencia común para el funcionamiento de la
escuela
* Agilizar el funcionamiento de la diferentes áreas, departamento
y ámbitos de la Institución
* Facilitar la toma de decisiones
* Distribuir y delegar responsabilidades
* Propiciar la participación de los miembros de la comunidad
en la escuela
* Unificar el uso y circulación de la información
* Apoyar los procesos de evaluación institucional
* Definir las normas que guiaran la convivencia institucional.
NORMAS
DE CONVIVENCIA
NORMAS
Y PRINCIPIOS DE CONVIVENCIA:
- órgano
responsable: composición, competencias y funcionamiento.
- consejo de convivencia: composición, constitución
orgánica, competencias, funcionamiento.
- del equipo docente: tipos de faltas, graduación de las
sanciones, aplicación de sanciones.
- de los alumnos: tipos de faltas, graduación de las sanciones,
aplicación de sanciones.