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EL
INSPECTOR O SUPERVISOR ESCOLAR Y LA MEDIACIÓN
Enviado
por Atilio Arcidiácono
e-mail: solar17@infovia.com.ar
Hemos
asegurado que una Institución Coherente, puede resolver los
conflictos con mayor eficiencia- Más aún, puede implementar
acciones de “prevención” de conflictos generando espacios de
comunicación y de reflexión sobre la gestiones institucionales y
de análisis de los diferentes tipos de violencia que la
atraviesan (violencia generada por la política educativa, por la
infraestructura edilicia, por la gestión docente, por la
comunidad en la que se encuentra inserta)-
Todo
ello en el marco de la Resolución de Conflictos de Manera no
Violenta-
Para
ello la Institución, a través de los sectores docentes y no
docentes convendría desarrollar capacidades para escuchar, para
comprender lo que realmente se dice sin añadir, para no juzgar ni
emitir veredictos, generar canales de auténtica comunicación,
tendientes a comprender la posición y el interés de su
interlocutor, capacidad de negociación, implementando el concepto
“gana-gana” en vez del de “gana-pierde”-
Resulta
evidente que este camino de transformación que se propone es
lento y dificultoso en sus inicios, deparando satisfacción y
aligerándose, en la medida que se desvanecen la resistencias, que
se suman participantes y que cada integrante se compenetra más en
el concepto que la resolución de los conflictos puede concretarse
con el uso del diálogo y la negociación-
Sabido
es que todo proceso que entraña plantear una visión diferente a
la instaurada, generará resistencias- Estas buscaran aliados,
primero entre pares y luego entre quienes se consideran poseen el
poder de revertir la propuesta para continuar “como siempre ha
sido” [1]- Es aquí donde la figura de Inspector Escolar o del
Supervisor Escolar toma una importancia fundamental para la
viabilidad de aplicación de un proyecto de Mediación Escolar y
de Resolución de Conflicto de Manera no Violenta-
Pero
el Inspector/a, Supervisor/a, no es alguien que delinea su perfil
independientemente del Sistema Educativo, pues siendo parte
de él, es modelado por este, a partir del rol específico
que se espera de él o ella y como premia o no, el Sistema los
distintos posicionamientos que supervisores/as adoptan-
Muchas
de las preguntas que nos hacíamos con respecto a el rol del
Equipo Directivo y de la gestión Docente podría ser punto de
inicio para reflexionar sobre el rol del Ispector/a, Supervisor/a
Mediador/a-
Otro
camino a recorrer, como estrategia para conocer la valoración que
se tiene del rol supervisivo, sería analizar o preguntarnos ¿cómo
definiría su rol el supervisor/a? ¿cómo lo define el
Ministerio? y ¿cómo lo hacen equipos directivos y docentes?-
También podríamos preguntarnos cuál es el tipo de relación que
se establece con cada estamento, por parte del sector de supervisión
o inspección-
Poder
detectar qué piensa uno de su función, qué piensan directivos y
docentes de la función supervisiva y cómo la define el
Ministerio, permitiría percibir hasta que punto estas
expectativas de cada sector son concéntricas o no- Ello indicaría
la viabilidad de diálogo entre las partes, pues en la medida que
sean similares, la comunicación será más sencilla y clara, en
la medida que las expectativas de los roles sea diferenciada, la
apreciación de deberes y obligaciones como atribuciones propias
del cargo, dificultará la comunicación-
EXPECTATIVAS
DEL SISTEMA EDUCATIVO
Cada
sistema Educativo, define a su modo, qué espera del Inspector/a o
Supervisor/a, como función específica y definición del
rol- Ello se deriva del marco normativo donde se establecen, sus
deberes y derechos-
Personalmente
considero que reducir el rol supervisivo a una “bisagra”
generadora de comunicación, desde la Escuela al Ministerio y del
Ministerio a la Escuela y comunidad, implica reducir y hasta podría
concluir por generar un vaciamiento del rol supervisivo-
Por
el contrario cuando el supervisor/a considera que sus proyectos,
propuestas, visiones, son tenidas en cuenta (lo que no implica la
sistemática concreción de las mismas)- Cuando dichos procederes
(sus proyectos, propuestas, visiones) son respondidos en tiempo y
forma por la autoridad Ministerial correspondiente- Cuando su
prestigio no está relacionado sólo con la información sino con
la percepción de la realidad y las propuestas para la resolución
de los conflictos, existiría un mayor compromiso por el
cumplimiento de la función-
Es
decir, se reiteraría lo expresado al hablar de la Escuela y su
relación con alumnos/as, comunidad y docentes- Una Institución
que valora al otro como uno diferente con derechos para sentir,
pensar, asentir o disentir, exponer, proponer soluciones y
comprometerse en la resolución, se podría obtener un mayor
compromiso de partes para lograr un mejoramiento del servicio
educativo-
No
escapa a este análisis que la situación socioeconómica resulta
determinante en la concreción de proyectos y propuestas- Señalábamos
como uno de los pilares para el reconocimiento, la percepción
correcta de la realidad, esto implica la vialidad de los
proyectos, propuestas y visones a partir de los recursos con que
se cuenta, de su optimización y de los que pueden, ciertamente
contarse en un futuro-
Concluyendo,
el rol de supervisión está determinado por la concepción de la
política educativa que se sustenta desde el Ministerio de Educación-
En la medida que dentro de dicha concepción exista la voluntad
política de la retención escolar y la resolución de conflictos
de manera no violentas, para así lograr una educación para todos
cada vez con mayor eficiencia, el rol del Supervisor/a
Inspector/a, será direccionado, alimentado y fortalecido para
trabajar en Mediación Escolar-
EL
SUPERVISOR MEDIADOR
La
Mediación es un posicionamiento frente a la vida, una forma
particular de visualizar al otro, el convencimiento que la
resolución de los conflictos, al respetar la mayor parte posible
de los intereses de los intervinientes, asegura una solución
cierta y duradera-
La
gestión supervisiva basada en estos conceptos no resulta fácil
puesto que las expectativas de docentes y comunidad, muchas veces
se basan en resolver los conflicto a partir de la cesación de la
institución, de quienes generaron el mismo o en el convencimiento
que las sanciones por sí misma promoverán cambios que en
realidad nunca llegan-
Muchas
veces, el supervisor/a mediador/a, se verá sólo y cuestionado-
Sabrá que lo que hace es lo correcto, pero no encontrará el eco
esperado-
Esto
no debe ni puede desalentarlo/a, por el contrario, lo diferente
siempre genera resistencia y temores- La gestión contra lo
diferente es discriminación-
Posicionarse
en un paradigma donde se da participación al Equipo Directivo, a
los Padres, Alumnos y Alumnas, genera el temor de la pérdida del
dominio institucional y /o grupal- Pero la no modificación de las
conductas supervisivas históricas generará una situación de
colapso peor...la pérdida del aprecio social por la Escuela y los
roles Directivos, Docentes y Supervisitos-
Una
comunidad no escuchada, tratada autoritariamente y sin
explicaciones, en una sociedad que cuestiona los poderes políticos
y las representatividad de sus funcionarios concluiría por
no creer en la Escuela Pública-
No
será fácil iniciar la senda, pero poco a poco ante los
resultados contundentes se irán sumando otros con una visión
similar y cada vez el camino será más fácil de ser recorrido-
De vez en cuando algún hecho extraordinario nos traerá dudas,
esos serán momentos de crecimiento-
Serán
actitudes de una gestión supervisiva mediadora:
-presencia
humilde vs. presencia autoritaria-
-saber
escuchar vs. interrumpir al interlocutor-
-atender
las razones del otro vs. juzgar lo correcto o incorrecto
-atender
las propuestas de su interlocutor vs. decir lo que se debe hacer-
-reflxionar
sobre la viabilidad de las propuestas discutidas vs. desconocer
las resistencias de alumnos/alumnas, comunidad, docentes contra el
equipo directivo-
-readecuar
(si es necesario) la propuestas en base a las resistencias vs. dar
por concluido el tema-
-acordar
vs. imponer-
-formalizar
un acta de compromiso (donde se establezcan acciones objetivos y
expectativas de logro de las partes y las propios) vs. establecer
la obligaciones de partes (sin inclusión de las propias)
objetivos y expectativas de logro-
-generar
espacios de comunicación para el control, adecuación (parcial o
total) de la propuesta vs. exigir resultados en la próxima
visita-
-generar
espacio de evaluación parcial de resultados vs. responsabilizar
al equipo directivo o docente de lo que no ha podido lograr-
-promover
una actitud de diálogo sincero vs. una actitud de sumisión-
-asumir
sus responsabilidades ante el estamento superior según lo
acordado con las partes vs. responsabilizar al equipo directivo o
docente de ineficiencia en la concreción de la propuesta-
Cabe
destacar que las normas deben cumplirse, no se establece acuerdos
sobre la norma o incumplimiento de la misma, sin embargo las
reglamentaciones pueden, en algunos casos flexibilizarse para su
mejor cumplimiento- En esto tiene que ver mucho la aplicación del
sentido común (a pesar de ser el menos común de los sentidos)-
Conceptos
que permiten una actitud Supervisiva Mediadora:
-creer
en la Mediación como herramienta para la resolución de
conflictos-
-considerar
que la sanción sólo es efectiva cuando es correctiva de
conductas, para lo cual debe ser comprendida y aceptada por el
sancionado-
-comprender
que el cambio de institución o la expulsión no son en sí mismo
soluciones reales al conflicto y muchas veces generados de
conflictos mayores-
-poder
aceptar al otro como es, especialmente cuando sus códigos
relacionales son diferentes al propio (lo que no implica avalar)-
-reemplazar
la actitud de juzgar por la de desentrañar las dificultades
del otro para dialogar en vez de responder violentamente-
-propiciar
el acuerdo de partes sin intervención de un tercero (incluyéndose
como tercero), para que cada uno aprenda a negociar según su
interés-
Objetivos
de una gestión supervisiva mediadora:
-presentar
un proyecto coherente de resolución de conflicto de una manera no
violenta-
-generalizar
información sobre técnicas y herramientas de mediación-
-contribuir
con los Equipos Directivos y Docentes para generar proyectos
transversales Institucionales sobre Convivencia-
-acompañar
a las Instituciones que supervisa en proyectos en redes para la
capacitación, reflexión y aplicación de la Mediación Escolar-
-contribuir
a la formalización de espacios institucionales para la concreción
de los consejos de aula, consejos escolares y centros de alumnos y
exalumnos-
LA
PREVENCIÓN
El/la
Supervisor/a cumple fundamentalmente una función de PREVENCIÓN-
Diría
que la función del Supervisor/a, es ver lo que no nos muestran y
actuar sobre ello de manera de no generar temores-
En
realidad hablar de PREVENCIÓN, no nos garantiza la inexistencia
de casos o situaciones no deseadas- Una vacunación masiva no
garantiza la no existencia de algún caso de la enfermedad, pero
los disminuye-
Efectuando
el análisis de lo que significa PREVENIR, es diagnosticar las
causas y trabajando sobre ellas adelantarnos a los acontecimientos
no deseados- Es actuar antes que la escalada del conflicto
conlleve a una resolución no deseada para la mayoría y para cada
uno en particular-
Equivocadamente,
hay quienes entienden por PREVENIR, una actitud de hostigamiento,
seguimiento y alarde de poder que supuestamente amedrentaría o
convencería a “alguien” de no actuar de cierta manera-
No
es poniendo mayor cantidad de Policías en el recorrido de las
calles de una ciudad, que se resuelven las causas que generan los
delitos- Mayor cantidad de efectivos no garantiza trabajo,
mejoramiento de la calidad de vida, asistencia médica o cobertura
social, tampoco y mucho menos educación-
El/
la supervisor/a convendría trabaje lo PREVENTIVO en cada
Institucional- Trabajar sobre el error, denunciándolo y
sancionando sólo genera dificultades en la comunicación, es el
acompañamiento del directivo y de los docentes lo que permite los
cambios- Percibir la realidad tal cual como es, sin buscar
culpables sino las causas es hacer prevención-
Cuando
el/la supervisor/a entra en una Institución Escolar, alumnos/as,
docentes, directivos, administrativos y operativos, sería
importante que sintieran la presencia de un interlocutor válido
para comentar sus dificultades y no pensar cómo ocultar lo que
“no saben cómo hacer o creen no poder resolver”-
Cuando
el/la supervisor/a habla en la Institución Escolar, sería bueno
pudiera hacerlo desde una actitud que genere en directivos
docentes, administrativos y operativos, la idea que los acuerdos
alcanzados y que son respetuosos de intereses de partes, sean
sostenidos por la acción supervisiva-
Sería
deseable que el supervisor/a pudiera posicionarse de tal manera
que se transforme en un facilitador de la aplicación de las
herramientas de la mediación, mejor aún si encarnara en sus
acciones los fundamentos mismos de la MEDIACIÓN-